Le stationnement à Amiens passé la loupe

 « Vers une politique de stationnement raisonnée et progressive » c'est sur ce thème  épineux que viennent de s'exprimer Valérie Wadlow (adjointe au maire d’Amiens en charge du Stationnement) et Thierry Bonté (vice-président d’Amiens Métropole en charge du Plan de Déplacement Urbain et des Transports collectifs et alternatifs).
Le débat mené… avec les Amiénois sur le stationnement a fait apparaître trois préoccupations essentielles qui se traduisent par des décisions politiques :
-    la politique globale de stationnement et le stationnement résidentiel,
-    le développement des modes de déplacement doux et des transports en commun, et les mesures d’accompagnement pour favoriser leur usage.
-    enfin la question financière concernant le stationnement résidentiel.

En janvier dernier, la mairie d’Amiens a demandé à un bureau d’experts de réaliser une vaste étude, précise et actualisée, sur l’offre de stationnement et sur les usages dans les faubourgs proches de l’hyper centre (Henriville, Sainte-Anne, La Vallée…) et à l’intérieur même de l’hyper centre-ville d’Amiens.

Cette étude a consisté à relever les périmètres de stationnement à l’intérieur de la ceinture des boulevards intérieurs mais également dans les faubourgs proches. Le comptage précis du nombre de places de stationnement en voirie publique mais aussi sur le domaine privé (pour l’hyper centre) a été réalisé. Les taux d’occupation, de rotation (courte/longue durée, riverains/non riverains) ont été examinés.

La mairie d’Amiens, grâce à cette étude et au débat mené avec la population sur le sujet, dispose désormais d’une vision globale permettant de resituer chaque décision dans un contexte plus large et offrant à chacun la lisibilité nécessaire à sa compréhension.

Diagnostic

Un taux de rotation trop faible en centre-ville

Les conclusions de l’étude démontrent que le taux global d’occupation en voirie, en centre-ville, est de 85% en journée, avec un taux de rotation très faible,  et de 35% la nuit : les usagers y privilégient le stationnement longue durée, ce qui entraîne un manque de fluidité dans la journée. Les riverains, en revanche, trouvent facilement la possibilité de stationner la nuit en centre-ville.
 Il apparaît également que certains secteurs sont particulièrement saturés par les véhicules des « pendulaires », personnes qui se garent toute la journée pour aller travailler : notamment dans les quartiers de Saint-Leu, Gare-la-vallée et le bas du quartier Henriville. (Pour mémoire, c’était également le cas du quartier Sainte Anne, ce qui avait amené la décision d’y mettre en place le stationnement payant et le dispositif de stationnement résidentiel)

Les parkings souterrains ne sont pas saturés

Le taux d’occupation des parkings en ouvrage est de 76% avec un taux de 60% d’abonnés. Seuls deux parkings sont régulièrement saturés : ceux de l’hôtel de ville et des halles alors que le parking Saint-Leu est beaucoup moins occupé.

Sur l’ensemble du centre-ville, en additionnant les places vacantes en surface et dans les parkings souterrains, près de 1 300 places sont disponibles en permanence.

Conclusion

Il existe une offre importante de stationnement tant en ouvrage qu’en voirie mais avec de fortes inégalités dans les taux d’occupation. Le stationnement des personnes travaillant en centre-ville et dans les quartiers périphériques entraîne une saturation de certaines zones résidentielles. Une meilleure répartition des véhicules en stationnement permettrait à chacun de trouver une solution en fonction de ses besoins et de ses occupations. Progressivement, les modes de déplacement doux (bus, vélos…) doivent aussi être privilégiés en centre-ville.

Les grandes orientations

Faciliter le stationnement des chalands et des visiteurs en centre-ville

Afin de favoriser et renforcer l’attractivité du centre-ville pour les chalands et visiteurs, la mairie d’Amiens préconise le développement du stationnement de courte durée dans l’hyper-centre, en voirie et aussi dans le parking de l’hôtel de ville, et cela dès janvier 2011. Pour parvenir à ce résultat, les tarifs seront progressifs pour le stationnement en voirie (le tarif horaire augmentera de façon régulière au-delà d’un certain temps) et les abonnements et cartes de mairie attribuées aux voitures de service dans les parkings de l’hôtel de ville seront limités. Ces mesures permettront d’assurer une rotation des véhicules plus importante, donnant la possibilité aux visiteurs et chalands de se garer plus facilement.


Offrir des solutions pour le stationnement de longue durée des « pendulaires »

Pour les « pendulaires », un taux important d’abonnés sera accepté au parking des Trois cailloux (ce qui permettra de limiter la circulation rue Allart). Le parking Gare-la-vallée sera dans un premier temps réservé aux abonnés (ouverture prévue en septembre 2010). Une réflexion est actuellement menée afin de proposer les meilleures solutions aux étudiants qui n’utilisent pas leur véhicule pendant la semaine.


Prendre en compte les contraintes des résidents…

L’offre est peu homogène sur les quartiers étudiés, le stationnement résidentiel existe uniquement sur le quartier Sainte-Anne. Le stationnement non payant dans les quartiers périphériques incite les « pendulaires » à venir s’y garer.

… favoriser le stationnement de longue durée pour les inciter à adopter les modes de déplacement doux

Dans cet objectif, à partir de janvier 2011, le stationnement payant va donc être étendu progressivement dans les quartiers périphériques saturés : Gare-la-vallée et le bas d’Henriville, dans un premier temps. Le tarif pour ces résidents sera volontairement peu élevé (approximativement le prix d’un plein d’essence), afin de ne pas faire du stationnement payant une source de ségrégation sociale. L’objectif est de parvenir à un équilibre financier sur la base d’un coût du macaron à 50 euros environ. La mairie ne souhaite pas que le stationnement soit une source de recettes mais pour autant, ce dispositif ne peut pas générer de déficit au détriment d’autres priorités politiques. L’extension à terme du dispositif devrait permettre de se rapprocher de cet équilibre.

Une première série de mesures

Un plan pluriannuel d’actions va donc être mis en place :

-    ouverture du parking Gare-la-vallée en septembre 2010 offrant 240 places pour les voitures et 50 places pour les vélos.
-    le programme de travaux dans les parkings souterrains va continuer jusqu’en 2012 (dont la mise en accessibilité pour les personnes handicapées en 2011)
-    les travaux de peinture dans le parking des Trois cailloux (fermeture du 1er au 15 août 2010 à cet effet)
-    expérimentation d’un abonnement « petit rouleur » (abonnement à tarif préférentiel pour les personnes qui utilisent peu leur véhicule) dans un parking en ouvrage.
-    poursuite de l’aménagement de zones de stationnement pour les vélos et deux roues motorisés en surface et dans les parkings
-    création d’une zone de stationnement en voirie de courte durée en hyper centre et dans le parking de l’hôtel de ville pour faciliter la rotation des véhicules et permettre à chacun de trouver une place quand il en a besoin.

Ce qui a été fait :

-    la rénovation des peintures dans les parkings ;
-    la modernisation des systèmes de péage ;
-    l’installation de la vidéosurveillance ;
-    la mise en place du système de sonorisation dans tous les parkings souterrains.